6月10日，以“地方财政与中国式现代化”为主题的第九届中青年财政学者论坛暨第六届中国经济学家高端论坛分论坛在我校下沙校区召开，来自全国高等院校和科研院所的100余位专家学者出席论坛。

校党委副书记、校长钟晓敏致辞

校党委副书记、校长钟晓敏在开幕式上向出席论坛的各位领导嘉宾和专家学者表示欢迎，向长期以来关心支持学校发展的各位朋友表示感谢。他从理论和实践层面阐述了中国式现代化的内涵，指出实现中国式现代化的关键是要保持经济的高质量发展，高质量发展不是不要速度，而是要建立在坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念之上，保持一个可持续发展速度。在实现中国式现代化新征程中，财政作为国家治理的基础和重要支柱，必将大有可为，但如何做到可为而不过度作为，需要学术界共同的智慧和不懈追求。

《管理世界》编辑部主任闫妍致辞

本届论坛学术支持单位《管理世界》编辑部主任闫妍在开幕致辞中指出，党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。财政是国家治理的基础和重要支柱，本届论坛以“财政与中国式现代化”为主题展开深入研讨正当其时。《管理世界》一贯倡导研究中国问题、讲好中国故事，注重选题的重大理论意义和实践意义。期待本届论坛的学术成果能够为建立与高水平社会主义市场经济体制相适应的现代财税体制提供新的思路和解决方案。

李永友教授主持主旨发言环节

校学术委员会副主任李永友教授主持主旨发言环节。江西财经大学原党委书记王乔、北京工商大学副校长龚六堂、清华大学中信讲习教授陆毅、安徽财经大学副校长储德银、中央财经大学财政税务学院院长樊勇等5位专家作主旨发言。

王乔教授主旨发言

王乔教授的主旨发言主题是“促进城乡融合发展的财政政策”。他从习近平总书记系列重要讲话精神出发，指出财政政策促进城乡融合高质量发展，是实现共同富裕、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要议题。他回顾了新中国成立后城乡关系的发展历程，通过构建城乡融合发展综合评价指标体系，阐释了城乡融合发展的总体水平及地区差异。他指出，财政政策是政府推进城乡融合发展的重要工具，深化财政体制改革是推动城乡融合发展的关键举措，财政应当承担起公共财政、民生财政和发展财政职能，同时要完善财政分权体制、加大财政支农力度，加强促进城乡融合发展的政策体系设计。

龚六堂教授主旨发言

龚六堂教授的主旨发言主题是“‘营改增’对地方财力的影响”。他构建了包含增值税抵扣机制的投入产出模型，从理论上推演“营改增”、产业结构对地方税收收入上交率的影响。利用中国省级地区2004—2019年数据，以“营改增”改革为准自然试验，研究认为“营改增”实施后，各地税收上交率出现短暂下降，此后逐步上升至较平稳阶段，第三产业占比越高的地区，税收上交率变动幅度越大。他的报告对于如何完善中央地方财政关系具有重要启示意义。

 陆毅教授主旨发言

陆毅教授的主旨发言主题是“如何管理政策预期”。他指出，在过去的政策评估中，常常忽视了政策预期管理对人的行为的影响。他以2015年车辆购置税改革作为案例，探讨政策制定过程中最优周期如何界定这一问题。通过构建动态离散选择模型刻画人们在生命周期过程中对政策预期做出的最优选择，发现政策管理的最优预期受行为偏好、有限记忆和价格弹性等因素影响。反事实模拟结果表明，该项政策预期管理的最优时间应为7个月。陆毅教授强调，预期管理是国家政策管理非常重要的方面，期待更多学者加强对这一领域的研究。

储德银教授主旨发言

储德银教授的主旨发言主题是“生产网络视域下制造业增值税行业税负差异的成因研究”。他从生产网络层面研究制造业各个行业增值税实际税负的差异及成因，讨论制造业各行业在生产网络中的位置特征或功能属性对其承担的增值税实际税负的异质性影响。研究认为，第一，制造业某一个行业与其他行业中间投入的关联度越高，其所承担的增值税实际税负越低。第二，处于产业链上游和生产网络中心的行业，数量较少或稳定性强的后向关联减弱了行业关联度对其实际税负的影响效应，具有高影响力和高感应度的行业难以通过调整中间品关联度降低其税负。第三，关联度较高的制造业行业，可以通过调整中间投入品种类进行税负转嫁或者实施避税行为等减轻增值税实际税负。

樊勇教授主旨发言

樊勇教授的主旨发言主题是“企业税务数字化与实际税率变动”。他指出，政府机关及企业管理数字化变革已然成为趋势，税务管理数字化是企业管理数字化的重要组成部分。利用文本分析法研究认为，企业税务数字化不但可以规范企业内部管理与税务相关流程、减少因错漏被罚款的可能性，而且有助于利用软件提高企业运行效率，减少企业所需人力成本，从而降低企业实际税率。

本届论坛共举办8场平行分论坛。与会专家学者围绕“财税体制与政策设计”“财税政策与高质量发展”“财政风险管理”“税收征管”“税收遵从”“财税体制与管理”“税收政策与经济发展”“财税政策与经济发展”等主题展开热烈讨论和交流。

本届论坛评选出6篇优秀论文：《政府规模缘何不断上升？解释瓦格纳法则的劳动效率论》获一等奖；《财力分享、事权划分与转移支付》《税收中性与产业链重塑：基于企业专业化视角》获二等奖；《出口冲击、地方政府逆周期调控与举债行为》《预算不确定性与年底突击花钱》《优胜劣汰：税收征管的市场优化效应》获三等奖。

付文林教授主持期刊与作者交流会

浙江财经大学地方财政研究院副院长付文林教授主持期刊编辑与作者交流会。《管理世界》编辑部李逸飞、《财政研究》编辑部郭晓辉、《税务研究》编辑部于嘉音、《财经论丛》编辑部龚刚敏等4位编辑参与本次交流会。期刊与作者双方围绕论文写作、期刊投稿等议题展开了热烈讨论交流。

中青年财政学者论坛由浙江财经大学于2015年发起。论坛旨在为国内外中青年财政学者提供高起点、深层次、跨学科的学术交流平台，拓宽学术视野，活跃学术思想。论坛始终秉承立足中国经验、深化学者间交流的宗旨和自由开放、严谨求真、合作分享的学术精神，致力于推动中青年学者探索中国财政制度的现代化之路。