4月27日下午一点半，财政税务学院在302会议室召开了第四次马斯格雷夫论坛工作论文交流会，本次交流会由刘炯老师主讲，出席的还有童光辉老师等。

会上，刘炯老师基于“省直管县”财政体制改革的经验研究，分析指出中国“省直管县”改革的动机是，充实基层财力、提高行政效率、塑造良序财政体制，但层级调整会改变政府间分配关系和职责安排。从而提出财政层级调整是否会加剧地方政府的预算软约束行为这一问题。随后，通过构造工具变量和模型，得出了“省直管县”政策实施后，使我国县级财政持续存在的预算约束化问题更为明显，层级调整后构造的竞争氛围加剧不良财政行为这一结论。由此可见，未来政府层级改革，应当注重对地方政府的权力约束，重在协调地域间公共品供给。

最后，与会人员对文中涉及的工具变量和相关数据进行了热烈的探讨，并对研究所得出的相关结论也进行了更深层次的讨论。