出生年月:1967年9月

职 称:研究员

最后学历：研究生

行政职务:浙江财经大学地方财政研究院执行院长

兼任职务:中国财政学会理事、中国农村财经研究会理事、浙江省社会科学界联合会理事、浙江省会计学会副会长、浙江省政协应用型智库成员、浙江省红十字会专家委员会委员、浙江省作协会员等

研究领域:财税体制与政策、财政管理、地方财政、农村经济

开设课程：财税体制改革、财政风险防范、政府债务管理、农村公共服务、财经写作等

工作经历：

1、1989年7月-2009年9月，浙江省财政厅财政税务科学研究所副所长、高级经济师、高级会计师；

2、2009年10月-2013年11月浙江省财政厅财税政策研究室主任、浙江财税与会计杂志主编、研究员；

3、2013年12月-2019年5月浙江省财政厅财政干部教育中心主任、浙江省中华会计函授学校副校长；

4、2019年6月-2020年9月浙江省财政厅会计人员服务中心主任；

5、2020年10月至今浙江财经大学地方财政研究员执行院长、研究员。

负责的主要课题

1．“浙江省农村社会养老保险的现状及对策研究”，省社科联2004年课题，2004年，编号04N16，负责人；

2．“浙江省公共财政改革的实践与思考”，2004年省社科联协作攻关课题，2004年，编号XZ09，负责人；

3．“浙江省企业外迁现象剖”，2005年浙江省财政厅全省财政系统调研课题，2005年，序号20，负责人；

4．“农村环境治理的财政对策研究”，省社科联2005年课题，2005年，编号05N12，负责人；

5.“加快我省小城镇建设的对策研究”，省社科联2006年课题，2006年，编号06N66，负责人；

6．“社会保障预算编制的探索”，省社科联2007年课题，2007年，编号07N75，负责人；

7.“深化省以下财税体制改革”，中央政策研究室“深化财税体制改革研究”课题子课题之四，2008年，子课题报告执笔。

8.“完善政府公共预算管理改革研究”，浙江省科技厅2010年度省软科学研究计划项目，计划编号2010C25092，负责人；

9.“浙江省民生财政建设研究”，浙江省社科联2010年民生调研专项课题，编号2010XZD02，负责人；

10.“完善市区财政管理体制研究”，省社科联“当代浙学论坛——2011学术月”专项研究课题，编号2011XSYN75，负责人之一；

11.“促进居民收入分配结构调整的财税政策研究”，浙江省科技厅2012年度省软科学研究计划项目，计划编号2012C25086，负责人；

12.“发展低碳经济的财税政策研究”，财政部财政科学研究所和中国财政学会全国财政协作课题，2010年，课题负责人之一；

13.“调整居民收入分配结构的财税政策研究”，财政部财政科学研究所和中国财政学会全国财政协作课题，2011年，课题负责人之一；

14.“促进文化产业发展的财税政策研究”，财政部财政科学研究所和中国财政学会全国财政协作课题，2012年，课题负责人之一；

15.“加强生态环境保护的财税政策研究”，财政部财政科学研究所和中国财政学会全国财政协作课题，2013年，课题负责人之一；

16.“促进经济发展方式转变的地方财税体制改革研究”，2014年，教育部哲学社会科学研究重大课题，课题成员之一，子课题负责人；

17.“浙江省财政支农政策培训课程体系建设”，2015年财政厅课题，负责人。

18.“财政干部教育培训一体化管理的实践探索”，2016年财政厅课题，负责人。

19.“建立以需求为导向的财政支农培训模式研究”，2017年省财政厅课题，负责人。

20.“财政教育培训与财政业务融合的调研分析”，2018年财政厅课题，负责人。

21“财政支农政策培训如何为乡村振兴战略服务”，2019年浙江省财政厅课题，负责人。

22.“实现共同富裕过程中优化公共服务配置研究”，2022年浙江省社科规划课题，负责人。

发表的主要文章

1、“发展财政信用 扩大理财领域”,《浙江财经学院学报》，1988

年第一期，被选入人大复印资料《财政、金融》1988年第6期转载。。

2、“解决工业企业流动资金紧缺的对策”，《浙江学刊》1990年第5期。

3、“部分企业虚盈实亏剖析”，《浙江财税与会计》，1991年第4期。

4、“产品适销对路 价廉物美 是提高企业经济效益的关键”，《浙江财税与会计》1991年第10期。

5、“成功的建议 有益的启发——新昌县搞好国营大企业的调查” 《财经论丛》，1992年第4期。

6、“增值税实施中存在的问题及其解决途径”，《税务与经济》，1994年第4期，第二作者。

7、“关于温州市社会养老保险一体化改革的探讨”，《财经论丛》，1994年第6期。

8、“浙江省非国有经济发展现状及对策研究”，《浙江社会科学》，1995年第5期。

9、“财政有偿资金若干问题的研究”，《财政研究》，1996年第6期。

10、“浙江省社会保障基金管理研究”，《财政研究资料》，1998年第13期。

11、“浙江省发展效益农业的财政对策研究”，《中国财经信息资料》，2000年第14期。

12、“调整农业结构 提高经济效益——来自龙游县的报告”，《中国财经信息资料》，2000年第16期，第一作者。

13、“新形势下乡镇财政的建设与发展”，《经济研究参考》，2000年第41期，第二作者。

14、“适应加入WTO财政应采取的对策措施”，《财政研究》，2002年11期；人大复印资料《财政与税务》2003年第1期全文转载。

15、“简论财务报告发展新趋势”，《财经论丛》，2003年第3期，第一作者。

16、“上市公司负责人会计造假防范策略研究”，《经济研究参考》，2003年第56期。

17、“浙江省农村税费改革的实践与探讨”，《中国农村经济》，2003年第7期，人大复印资料全文转载。

18、“浙江省加快农村公共财政建设的对策研究”，《改革》，2003年第6期。

19．“关于如何缓解地方财政困难的调查报告”，《财政研究》2004年第9期，调研报告负责人；

20．“教育券：一个教育财政的新思路”，《财经论丛》2005年第6期，论文第1作者，人大复印资料《财政与税务》2006年第1期全文转载；

21．“浙江省农村社会保障制度建设的实证分析”，《财政研究》2006年第8期；

22．“浙江省企业外迁现象剖析”，《经济研究参考》2006年第56期，研究报告负责人；

23．“农村公共服务体系建设的财政思考”，《中国财经信息资料》2006年第24期；

24．“创新地方政府理财思路研究”，《中国财经信息资料》2007年第1期，第一作者；

25．“治理收费公路财政责无旁贷”，《中国改革报》2008年9月2日，；

26．“公路常年‘高价’何谈‘公’”，《改革内参》2008年26期；

27．“鄞州区镇乡财政管理体制剖析”，《中国财经信息资料》2008年第31期，第1作者；

28．“地方财政公共预算编制的思考”，《财政研究》，2008年第3期第1作者；

29．“基本公共服务均等化与政府财政责任”，《财会研究》，2008年第6期，课题组组长之一；

30．“缓解农村大学生上大学难要多策并举”，《中国改革报》，2009年6月8日第7版；

31．“新型农村养老保险改革如何推进”，《中国改革报》，2009年9月7日第7版；

32．“地方公共财政改革和发展方向的若干思考”，《财政研究》，2009年第1期；

33．“完善政府改革预算管理改革研究”，《财政研究》，2009年第7期，课题组成员之一；

34．“地方公共财政构建探索——来自鄞州区的实践”，《财会研究》，2009年第2期，此文被财政部财政科学研究所网站转载，并被中国人民大学书报资料中心《财政与税务》2009年第5期索引；

35．“浙江：新型农村养老保险改革破题”，《中国财政》，2009年第16期；

36．“美国福利制度及其借鉴”，《中国财政》，2009年第18期，；

37．“关于如何推进企业转型升级的调研报告”，《经济研究参考》，2009年第39期，第1作者；

38.“综合财政改革：义乌的实践与探索”，《经济研究参考》2009年第71期；

39．“经济危机下拉动内需的财税政策研究——以浙江省为例”，《地方财政研究》，2009年第6期，第1作者；

40．“美国的财与政”，《新理财》，2009年第8期；

41.“浙江省财政预算‘三分离’管理模式改革的探索”，《财政研究》2010年第1期，课题组成员之一，排第2；

42.“增强基层财政公共服务能力途径选择”，《财政研究》2010年第3期；

43.“‘消赤化债活乡财’的实践与思考”，《中国财经信息资料》2010年第2期；

44.“推行省管县财政体制的思考”，《财会研究》2010年第12期；

45.“深化省以下分税制财政体制改革的对策思路”，《财会研究》2010年第16期；

46.“义乌市公共财政改革的实践与探索”，《经济研究参考》，2010年37期，第1作者；

47.“基于国际比较视角透析我国低碳经济发展取向”，《地方财政研究》，2010年第6期，第1作者；

48.“‘土地财政’的财政学思考”，《财政研究》2011年第3期；49.“推进经济发展方式转变的途径及财税对策”，《财政研究》2011年第5期，课题组第2作者；

50.“推进‘三个子’公共预算管理改革的路径选择”，《财会研究》2011年第8期，课题组第1作者；

51.“加强企业内部控制的实践与思考”，《财会研究》2011年第9期；

52.“参与式预算影响地方支出结构的实证研究”，《财贸经济》2011年第8期，第2作者；

53.“推进浙江民生财政建设的思考”，《地方财政研究》2011年8期，第1作者；

54.“浙江省低碳经济发展综合评价研究”，《统计研究》2011年10期，第一作者；

55.“发展低碳经济与财政政策建议——基于层次分析法的分析”，《财经论丛》2011年第6期；

56.“完善政府公共预算管理改革研究”，《经济研究参考》2011年第65期。

57.“调整居民收入分配结构的路径选择”，《中国经济时报》2012年8月3日；

58.“调整居民收入分配结构的财税路径选择”，2012年《地方财政研究》第8期。

59.“深化地方公共财政改革的实践探索”，《财会研究》2012年第5期。

60.“促进居民收入分配结构调整的财税政策研究”，《财政研究》2012年第3期，第2作者；

61.“顺利推进‘营改增’，财政分配需要未雨绸缪”，《中国税务报》，2013年8月5日。

62.“个税改革重在发挥调节功能”，《经济日报》，2013年8月12日。

63.“现行分税制财政体制对发达地区财政影响分析”，《财政研究》，2013年第9期，第三作者。

64.“财政收入低增长与政策选择”，《财政研究》2013年第9期，8200字。

65.“促进居民收入结构调整的财税政策研究”，《经济研究参考》，2013年57期，第一作者。

66.“浙江省小城镇建设的财政对策研究”，《地方财政研究》，2013年第12期，第三作者。

67.“民营企业转型升级面临的形势及财税政策建议”，《西部财会》，2014年第1期。

68.“浙江省深化省管县财政体制改革面对的难题及改革路径”，《地方财政研究》，2014年1期。

69.“群众路线是做好财政工作的出发点和落脚点”，《中国财政》，2014年第5期。

70.“公共财政助推文化产业发展的政策思考”，《财会研究》，2014年第4期。

71.“财政扶持民生事业发展面临的形势及对策建议”，《经济研究参考》，2014年41期。

72.“财政省管县的悖论”，《新理财（政府理财）》，2015年第2-3期。

73.“‘营改增’对我国税制的影响及对策建议”，《经济研究参考》，2015年68期。

74.“把共担共享作为深化分税制改革着力点”，《经济参考报》，2016年2月18日8版。

75.“推进机关事业单位养老保险制度改革研究”，《财政科学》，2016年第1期。

76.“共担、共享、共推：营改增后分税制财政体制改革的深化”，《财政科学》，2016年第4期。

77.“机关事业单位养老保险制度改革的财政思考”，《财会研究》，2016年第4期。

78.“统筹财政支农政策培训教材编写的实践与思考”，《当代农村财经》，2016年第9期。

79.“一个读者的期待”，《中国财政》，2016年第19期。

169.“如何破解财政预算编制难的困局”，《中国财经报》2017年3月21日第7版。

80.“从宜家经营理念体验工匠精神”，《中国财政》2017年第7期。

81.“西湖免费开放折射公共产品的价值回归”，《财政科学》2017年3期。

82.“改进财政预算编制方式的对策建议”，《预算管理与会计》2017年5期。

83.“如何适应后营改增时代”，《新理财（政府理财）》2017年5期。

84.“政府理财思路创新的路径选择”，《经济研究参考》，2017年22期。

85.“新常态下政府理财的新思路”，《公共财政研究》，2017年4期。

86.“加快建立现代财政制度的思考”，《财政科学》，2017年11期。

87.“投资如何聚力增效”，《新理财-政府理财》，2018年4期。

88.“深化以共享收入为主体分税制财政体制建设的选择”，《经济研究参考》，2018年8期。

89.“‘后营业税’时代地方财力建设的思考”，《预算管理与会计》，2018年5期。

90.“建立以需求为导向的财政支农政策培训模式研究”，《经济研究参考》，2018年39期。

91.“改革开放四十年话财政”，《财政科学》，2018年第12期。

92.“供给侧结构性改革下企业养老保险可持续发展研究”，《地方财政研究》，2019年第2期。

93.“浙江省地方财政分类管理改革的实践与思考”，《公共财政研究》，2019年第4期。

94.“财政发力促区域均衡发展”，《新理财(政府理财)》，2019年第4期。

95.“财政教育培训与财政业务融合的调研分析”，《经济研究参考》，2019年第4期。

96.“民营经济转型升级的财税对策建议”，《经济研究参考》2019年第5期。

97.“财政工作的职业精神”，《新理财(政府理财)》，2019年第6期。

98.“如何让农业成为令人羡慕的职业”，《新理财(政府理财)》2019年第7期。

99.“移民新村：精准扶贫的新创举” 《新理财(政府理财)》，2019年第4期。

100.“消费券发行的财政思考”，《新理财(政府理财)》，2020年第5期。

101.“关于会计人才培养的几点思考”，《财务与会计》，2020年第15期。

102.“财政精准扶持下的‘五彩农业’”，《新理财(政府理财)》，2021年第6期。

103.“以智慧循环产业发展带动乡村振兴”，《新理财(政府理财)》，2021年第8期。

104.“高质量发展建设共同富裕示范区的建议”，《中国财政》，2021年21期。

105.“行政事业单位防范化解财务风险的几点建议”，《财务与会计》，2022年第1期。

106.“助推低收入农户增收致富的实践与思考”，《新理财(政府理财)》，2022年第4期。

107.“从贫困到富裕的蜕变——缙云县联丰村共同富裕发展启示”，《当代农村财经》，2022年第7期。

108.“共同富裕视角下缩小城乡差距的公共服务体系研究”，《经济研究参考》，2022年第7期。

109.“共同富裕视角下调节收入分配的税收政策研究”，《经济研究参考》，2022年第7期。

110.“共同富裕目标下协调区域均衡发展的财政政策研究”，《地方财政研究》，2022年第8期。

111.“发挥专项债券在稳经济发展中的重要作用”，《新理财(政府理财)》，2022年第8期。

112.“构建优质高效整合型医疗卫生服务体系的实践与思考”，《山西财税》，2022年第8期。

113.“浅析农村文化礼堂建设的实践与思考”，《西部财会》，2022年第9期。

114.“加快现代财政制度构建的实践与思考”，《财政科学》，2022年12期。

115.“田园综合体新发展模式的实践探索”，《当代农村财经》，2023年第5期。

116.“外出瓜农产业发展的实践启示”，《当代农村财经》，2023年第7期。

出版的专著

1．《地方公共财政构建探索》，经济科学出版社，2008年12月出版，第1作者。

2.《财经新思维》，经济科学出版社，2010年1月出版，独著；

3.《地方公共财政新模式研究》，经济科学出版社，2011年12月出版，第1作者。

4.《财政热点面对面》，经济科学出版社，2014年1月出版，独著。

5.《现代财政制度：全面深化财税体制改革的选择》，中国财政经济出版社，2018年2月出版，独著。

6.《财税体制改革透视》，浙江工商大学出版社，2021年5月出版，

独著。

7.《共同富裕：农村公共财政建设的选择》，中国财政经济出版社2021年8月出版，独著。

8.《共同富裕：浙江实践的典型案例》，经济科学出版社，2021年10月出版，第1作者。

9.《地方现代财政制度建设的实践探索》，中国财政经济出版社，2022年10月出版，第1作者。

10.《共同富裕之路：浙江缙云的实践》，经济科学出版社，2022年12月出版，第1作者。

11.《乡村振兴：浙江实践的典型案例》，中国农业出版社，2023年1月出版，第1作者。

12.《实现共同富裕过程中优化公共服务配置研究》，经济科学出版社，2023年9月出版，第1作者。

13.《共同富裕之路：浙江常山的实践》，经济科学出版社，2023年11月出版。

获得的学术荣誉

1.论文“加快沿海欠发达地区发展对策的若干思考”，获经济参考报“加快沿海欠发达地区发展有奖征文”三等奖，1995年。

2.研究报告“关于浙江省非国有经济发展若干对策的研究报告”，获浙江省社会科学界联合会“浙江省建设有中国特色社会主义理论研究成果”三等奖，1995年，第4作者。

3.调查报告“成功的建议 有益的启发——新昌县搞好国营大企业的调查”，获浙江省财政学会“全省财政理论研究成果二等奖”，1996年。

4.研究报告“关于浙江省财政有偿资金若干问题研究”，获浙江省社会科学界联合会“第二届邓小平理论研究优秀成果优秀奖”，1998年，报告执笔。

5.研究报告“浙江省社会保障基金管理研究”，获浙江省社会科学界联合会“第三届邓小平理论研究优秀成果三等奖”，1999年，报告执笔。

6.研究报告“关于浙江省乡镇财政赤字问题研究”，获浙江省人民政府办公厅“一九九九年度浙江省政府系统优秀调研报告二等奖”，2000年，研究报告执笔。

7.研究报告：“浙江省中小企业改革与发展研究”，获中国财政学会和财政部科研所“第四次全国优秀财政理论研究成果二等奖”，2004年，研究报告执笔.

8.研究报告：“加入WTO对财政的影响及对策研究”，获中国财政学会和财政部科研所“第四次全国优秀财政理论研究成果三等奖”，2004年，研究报告执笔；

9.专著：《财政国库集中收付制度研究》，获浙江省社会科学界联合会“省社科联首届社科研究优秀成果对策研究类一等奖”，2006年，第4作者；

10.研究报告：“浙江省农村税费改革研究”，获浙江省社会科学界联合会“省社科联首届社科研究优秀成果对策研究类三等奖”，2006年，研究报告执笔；

11、研究报告：“完善财政转移支付制度，促进基本公共服务均等化”，获中共浙江省委 浙江省人民政府“浙江省党政系统2007年度优秀调研成果二等奖”，2008年，第4作者；

12.研究报告：“地方财政体制改革的难点及对策研究”获浙江省委政策研究室“2011年度浙江发展研究奖”二等奖，第1作者。

13.研究报告“研究报告完善市区财政管理体制研究”获“浙江省党政系统2011年度优秀党员成果奖”，三等奖，2012年

14.研究报告“浙江省促进经济转型升级的财税对策研究”，获第五

次我国优秀财政理论研究成果一等奖，第二作者，2012年。

15.论文“‘土地财政’的财政学思考”,获2012年度“邓子基财税学术论文奖”三等奖，2013年。

16.论文“财政收入低增长与政策选择”，获中青年改革开放论坛（2013年莫干山会议）优秀论文，2013年。

17.研究报告“浙江省预算绩效管理改革的实践与思考”，获浙江省委政策研究室2012年度浙江发展研究奖三等奖，第一作者。

18.研究报告“现行分税制财政体制对发达地区财政影响分析——基于江浙沪数据”，获浙江省委办公厅2012年度全省党政系统优秀调研成果三等奖，第3作者。

29．论文“顺利推进“营改增”，财政分配需要未雨绸缪”，2014年12月获国家税务总局和中国税务报社联合举办的首期“营改增”专题征文三等奖。

20.论文“后营业税时代地方财政能力建设思路选择”，2017年12月获浙江省财政厅、浙江省财政学会“后营业税时代地方财政能力建设”征文二等奖。

21.“浙江省财政支农政策培训课程体系建设”，2015年财政厅课题，获得二等奖。

22.“财政干部教育培训一体化管理的实践探索”，2016年财政厅课题，获三等奖。

23.“建立以需求为导向的财政支农培训模式研究”，2017年省财政厅课题，获二等奖。

24.“财政教育培训与财政业务融合的调研分析”，2018年财政厅课题，获三等奖。

25.“财政支农政策培训如何为乡村振兴战略服务”，2019年浙江省财政厅课题，获三等奖。

26.《共同富裕：浙江实践的典型案例》《共同富裕之路：浙江缙云的实践》两本书入选国家新闻出版署《2023年农家书屋重点出版物推荐目录》。

27.《共同富裕：浙江实践的典型案例》入选中央宣传部、农业农村部联合推选的2023“农民喜爱的百种图书”。