题目：不对称信息与转移支付的纠偏效应

主讲人：张子楠  博士

时间：2017 年 4 月 13 日 13:30 — 15:00

地点：浙江财经大学财税学院 1 号楼 302 室

主办单位：浙江财经大学财政税务学院

内容摘要：在分税制改革的背景下，作为解决中国地方政府财力失衡和激励缺失的纠偏工具，转移支付政策的相关研究受到广泛重视。但现实中转移支付的纠偏效应往往受到不对称信息引起的逆向选择等问题的影响，而现有文献中尚鲜有涉及。本文通过构建一个关于公共品供给效率信息不对称的模型，分别在财政集权和分权两个框架下考察了不对称信息对转移支付纠偏效应的影响。研究表明，不同财政分权结构下不对称信息对转移支付纠偏效应的影响机制并不相同：在集权经济下，不对称信息的存在促使中央政府将一部分转移支付给高效率地区政府，作为信息租金来激励后者显示自己的真实信息。信息租的存在增加了高效率地区转移支付和地区财富的规模，并降低了对非本地收入的依赖，但同时却导致了其它地区绩效的恶化和整体经济财富水平的下降；在分权经济下，不对称信息的存在纠正了地区政府财政竞争的扭曲性行为，有利于进一步增强转移支付的纠偏效应，表现为整体经济财富水平上升和财政体制垂直失衡程度的优化。数值分析结果还进一步表明，公共品供给效率的地区差异越大，则不对称信息对转移支付激励效应的影响越显著。本文的结论为研究信息约束条件下的转移支付机制设计问题提供了有益的尝试。

关键词：财政分权 激励相容 税收竞争 外部性 垂直结构失衡

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