近日，由我院钟晓敏教授、2023级财政学专业博士研究生刘金子同学和鲁玮骏副教授合作的论文《省直管县财政改革研究：一个文献评述》在《经济社会体制比较》2026年第2期发表。这篇文章围绕省直管县财政改革展开文献评述，系统梳理了二十年来相关研究成果。研究发现，省直管县财政改革在缓解县乡财政困难、增强基层治理能力方面取得了积极成效，但同时也暴露出道德风险上升、政策反复、财政权责错位及支出结构扭曲等问题。文章基于对改革历程、成效、存在问题及未来改革取向的分析，提出了因地制宜推进改革、明确事权与支出责任、健全监督机制等政策建议，为优化省以下财政体制提供了理论参考与实践指导。

论文摘要：省直管县财政改革是中国省以下政府间财政关系变革的重要实践。文章系统梳理了二十年来关于省直管县财政改革的研究成果，围绕改革历程、改革成效、存在问题及未来取向四个层面进行评述，对省直管县财政改革进行全面检视、剖析和反思。研究发现，省直管县财政改革在缓解县乡财政困难、提升基层治理能力方面发挥了积极作用，但也引发了道德风险、政策反复、利益分配矛盾、支出结构扭曲等问题。改革成效受制于支出责任划分不清、监管机制缺位及分权时序差异等因素，导致现有文献结论分化，致使改革成效难以准确评估。文章认为，必须因地制宜地推进改革，推动省以下事权与支出责任的明确划分，强化财政激励与约束机制设计，持续优化省以下财政体制。文章研究结论不仅有助于加深各界对中国省以下财政实践的认识，还能为因地制宜地调整优化省直管县财政改革提供政策指引。